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梅新育:美方三板斧过后仍需更多磋商

2018-05-15


新华社通稿:20180504 15:56 新华视点

【中美经贸磋商就部分问题达成共识 双方同意建立工作机制保持密切沟通】


53日至4日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。

双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。

双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见,在有些领域达成了一些共识。

双方认识到,在一些问题上还存在较大分歧,需要继续加紧工作,取得更多进展。 双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。(记者于佳欣)


正文(首发于侠客岛):


“对这一轮中美谈判,我们一颗红心,两手准备。能够成功最好,不能成功我们也有勇气直面现实。即使成功,也很可能需要经历几个来回。”——中美经贸磋商第一轮结果看来是初步验证了作者上一篇文章的预言(上文链接:梅新育:沉着应对美方代表团),中方扛住了美方的程咬金三板斧没被吓倒,这场史诗级贸易战有望从大国对撞转向坦诚磋商,但规模如此巨大的双边经贸,涉及的问题如此复杂,美方初步的期望又如此不切实际且效果消极,即使美方真的放弃贸易战而转入协商未能一次达成协议,也实属正常。双方谈判者需要更多时间,让美方决策者更深切地体会到客观经济规律的作用。


根据海内外相关报道信息,任何一个具备基本宏观经济学常识的人都不难意识到美方初步的期望何其不切实际。就美方要求强烈的贸易平衡问题而言,且不提媒体报道的“中国削减两千亿美元贸易顺差”要求简直是中国本国也已经取消的指令性计划,其颐指气使做派不可接受,与美方不承认中国市场经济地位形成绝妙的讽刺,单就经济常识而言,中美贸易不平衡不是中国的“过错”,而是美国自身国民储蓄不足的必然结果。只要美国不提高本国国民储蓄,无论山姆大叔怎么折腾,无论对外发起多少贸易战,都无法消除贸易逆差,而且必然是按下葫芦浮起瓢,缩小了与这个国家的贸易逆差,却扩大了与别的国家的贸易逆差。


鉴于美国国民储蓄低下的根源在于其社会福利制度和财政支出中消费性支出过高而投资性支出过低,如果真想根治美国的贸易逆差问题,美国该做的是推动特朗普已经提出过的社会福利改革,并改革优化美国财政支出结构,而不是与贸易伙伴纠缠不休。不能自省而发奋自我改革自我更新,而是诿过于人;这种做派让人看到的不是美国的强大,而是这个国家自我奋斗精神的衰退。中国同样希望美国改善本国宏观经济平衡,因为只有这样它才能成为中国可持续开发的外部市场,但中国不可能背离客观经济规律而为美国越俎代庖。

进一步考察国际收支全局,我们不难看到纠缠于货物贸易差额是何其片面。因为经常项目收支不仅包括货物贸易,还包括服务贸易,而后者正是美国的长处、中国的短处。多年来,中国已经形成了货物贸易顺差、服务贸易逆差的格局,且货物贸易顺差总体有下降趋势,服务贸易逆差则呈现上升态势。2017年,中国货物贸易顺差4761亿美元,同比下降3%;服务贸易逆差2654亿美元,同比猛涨14%。今年一季度,中国货物贸易顺差534亿美元,服务贸易逆差762亿美元,再加上其它项目,导致中国经常项目收支出现了282亿美元的逆差。在这样的发展趋势之下,中国可能承受一举对美削减两千亿美元货物贸易顺差的冲击?那样的话中国经常项目收支整体会发生什么样的变化?这对于中国宏观经济稳定性会产生何等冲击?

别忘了,美国位居现行国际货币体系核心,而中国并非如此;因此美国能够承受的国际收支逆差,对目前的中国就会构成不可承受之重。前两年中国资本外流、外汇储备锐减万亿美元的冲击尚未远去,把本质上是动摇中国宏观经济稳定基础的主张包装成为美国要求“公平贸易”和“贸易平衡”“维权”这种宣传手法固然高明,但真的瞒不过行家。

而且,化解贸易不平衡的办法有积极主张,也有消极主张;中国提出的是扩大进口的积极主张,美国目前提出的还是中国减少出口的消极主张。前者的效果是保持、增强中国市场的购买力,为美国产业提供更多的商业机会,为美国工人、农民、白领创造更多的面向中国市场的就业机会;后者的效果则是直接减少中国市场的购买力,进而导致美国产业在中国市场的商业发展空间缩小,美国工人、农民、白领面向中国市场的就业机会减少。两相比较,何种更加可取,不言而喻。

至于对扼杀《中国制造2025》的企图,更是毫无道理,毕竟任何个人、国家都有追求自我发展的权利,而且《中国制造2025》并没有主张违反世贸规则的做法,这两年高举“自由贸易”、“世贸规则”大旗的并不是美国,而是中国。美国政府不能禁止蒙大拿边远小镇的小伙子奔赴纽约追求自己的“美国梦”,又有什么理由、权力禁止中国追求自我发展的“中国梦”?



中美协商从来就不是仅限于中美两国的一盘棋,中国集成电路产业发展热潮正在迅速兴起,东北紧急部署扩种大豆,前几天习近平主席与印度总理莫迪在武汉会晤,李克强总理赴日出席第七次中日韩领导人会议及访问日本正在紧锣密鼓准备,……美国资本市场、消费市场、通货膨胀等方面的压力正在积累,从企业界发声,到千名经济学家上书,美国国内的反对声浪正在上升。既然如此,不急于一蹴而就草率达成缺乏可行性的协议,而是耐心一点继续磋商,让时间发挥作用,让美国决策者更深切地体会到客观经济规律的作用,何乐不为?说到底,超级大国决策者发动的史诗级贸易战没有那么轻易鸣金收兵,自卫反击的中国也需要向国内外充分显示自己的意志与能力。

2018.5.5,仅代表个人意见)